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杨伟民代表:我国将加快补齐生态文明制度短板

时间:2021-07-27 01:24
本文摘要:总书记特地主持人审议了三江源(12.31万平方公里)、东北虎豹(1.46万平方公里)、大熊猫(2.71万平方公里)、祁连山(5.02万平方公里)等4个国家公园体制试验方案,拒绝维持这些地区自然生态系统的真实性、完整性,目的是将总面积21.5万平方公里的国土送给大自然,将全国2%的国土空间送给大熊猫、东北虎、藏羚羊,给后代更多的净土。

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总书记特地主持人审议了三江源(12.31万平方公里)、东北虎豹(1.46万平方公里)、大熊猫(2.71万平方公里)、祁连山(5.02万平方公里)等4个国家公园体制试验方案,拒绝维持这些地区自然生态系统的真实性、完整性,目的是将总面积21.5万平方公里的国土送给大自然,将全国2%的国土空间送给大熊猫、东北虎、藏羚羊,给后代更多的净土。10月23日,十九大新闻中心召开了贯彻绿色发展理念建设美丽的中国记者招待会,十九大代表、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在说明中国过去五年生态文明体制改革取得成果时作出了上述应对。他认为这件事在中华民族发展史上确实是前所未有的大事。

党的十八大以来的五年,是我国生态文明体制改革密度最低、前进最慢、力量仅次于、利润最低的五年。据了解,目前党的十八届三中、四中、五中全会明确提出的37项生态文明体制改革任务,已完成24项,部分已完成9项,前进4项,实施改革档案84项。

《生态文明体制改革总体方案》确认的2015~2017年完成的79项改革任务中,73项已完成,6项基本完成。虽然成起世界关注,但生态环境仍是中国发展的短板。杨伟民认为,过去与自然资源管理有关的部门完全各自设置了自己管理的保护地,数量多,面积相当大,但不能监督,有些形式相似。

他指出,要补充生态环境这块短板,必须坚决抓住双手,加强生态文明建设,改革生态文明体制。对于下一次改革的着力点,杨伟民对生态文明体制改革有相当大的探索性,许多改革措施在国际上也没有先例,寻找自然资源产权制度改革的可玩性很小。其次,综合体制机制的可玩性也很小,在生态维护和环境管理中,部门职责交叉的问题还没有明显解决,下一步必须根据十九大部署进行推进。

另外,政府的监督还需要全面加强,激励机制还需要进一步建立。下一步是根据十九大部署延缓生态文明体制改革,根据问题指导,延缓改革落地,尽快补充制度短板和漏洞。


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